建阳区铁路建设发展中心关于巡察整改进展情况的通报

根据区委巡察工作的统一部署，2024年10月21日至12月9日，区委巡察****点击查看发展中心开展了巡察，并于2025年2月14日反馈了巡察意见。按照党务公**则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，强化主体责任，切实抓实抓好巡察整改

（一）落实巡察整改主体责任情况

****点击查看中心高度重视巡察整改工作，对区委巡察二组反馈问题照单全收、诚恳接受，立即整改、全面落实。2月14日巡察反馈会议后，第一时间****点击查看领导小组，主任龚魁星任组长，副主任杨超任副组长，全体干部职工为成员，努力在抓落实上见真章、动真格、求实效。

（二）履行第一责任人责任情况

龚魁星主任切实履行第一责任人责任，亲自挂帅，统筹协调巡察整改工作。认真贯彻落实巡察反馈意见，2月20日召开巡察整改专题会议，对巡察组指出的3个方面19个问题逐条梳理分析，研究制定《****点击查看中心落实区委巡察二组反馈意见的整改方案》，明确责任领导、责任部门、整改时限和目标要求，并建立任务台账，定期调度进度，确保问题逐一整改到位。2月28日，组织召开巡察整改专题民主生活会，聚焦存在问题危害、深挖思想根源，开展批评与自我批评，进一步压实整改责任。组织召开2次整改工作推进会，及时协调解决困难问题，全程督导整改推进情况，确保整改落到实处、取得实效。

（三）班子成员履行“一岗双责”情况

****点击查看中心领导班子成员严格落实“一岗双责”，认真抓好自身问题和分管领域问题的整改，推动建立长效机制，形成上下联动，齐抓共管、一体整改的工作机制。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）聚焦****点击查看省委、市委、区委工作要求在基层的落实情况

1.关于深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的二十大精神不深不透的问题

（1）政治理论学习不到位，落实“第一议题”制度不严不实，未能将学习新思想常态化、规范化。

整改情况：一是严格实施“第一议题”制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为支部会议、党员大会的“第一议题”，第一时间传达学习、研究部署、推动落实。2025年2月以来召开党员大会11次均严格落实“第一议题”制度。二是丰富学习内容、创新学习方式。****点击查看中学习、个人自学、专题研讨、在线学习等多种形式，提高学习的趣味性和互动性，激发党员干部的学习热情。三是围绕学习内容进行专题研讨3次，鼓励党员干部积极发言、交流心得，提升学习的深度和广度。

完成情况：已完成

（2）学用结合不紧密。

整改情况：一是我单位已在2月制定2025年度业务学习计划，今后每年第一季度前完成当年度业务学习计划的制定，加强学习指导实践的针对性。3月28日、4月25日召开业务学习会议，组织干部职工学习《**省中长期铁路网规划》《**省铁路安全管理条例》和《事业单位财务规则》等文件。今后每季度召开一次业务学习，内容紧跟业务系统的发展和变化，确保学习的前瞻性和时效性。二是坚持学思用贯通，丰富学习方式、学习内容，积极结合使用新学习形式，组织观看视频讲座1次、宣传教育片1次，拓展充实业务学习内容，努力创新学习方法，切实增强业务学习的吸引力和感染力。

完成情况：已完成

2.关于化解矛盾纠纷，助力重点项目建设不够及时有力的问题

（3）化解矛盾纠纷，助力重点项目建设不够及时有力。

整改情况：一是加强项目跟踪落实，积极协调相关单位落实沿线村部分村民受损房屋赔偿事项，相关单位已形成反馈情况说明。目前盖溪村受损房屋已赔付完毕，南槎村已完成第一批受损房屋赔付，第二批正在办理中。二是2024年5****点击查看政府申请盖溪岭下自然村接壕墩罗汉洞改路项目，我中心和****点击查看指挥部上报****点击查看公司，2024年7月，**市高指同意将盖溪岭下自然村接壕墩罗汉洞改路项目作为个案，该项目由徐市镇具体实施，目前已完工。三是对多次重点项目开展走访，加强对项目矛盾纠纷跟踪督促，协调相关单位落实解决。

完成情况：基本完成

3.关于履行铁路建设的管理职能不够主动的问题

（4）常态化沟通协作机制不够完善。

整改情况：一是建立定期沟通机制，第一季度开展铁路沿线乡镇（街道）、铁路部门沟通走访3次，明确责任分工，加强与铁路部门的沟通协调，跟踪督促落实。二是加强与相关单位、沿线乡镇（街道）的沟通协调，积极推进铁路沿线环境整治、安全知识宣传等工作。

完成情况：已完成

（5）跟踪督促不到位。

整改情况：一是加强与童游街道等相关单位沟通，3月6日对童游街道进行走访了解，对拨款项目的实施情况进行跟踪和监督，确保资金用于临时用地复垦。二是童游街道已对再生****点击查看回收站周边采取安全管控措施，防止极端天气导致轻质物体和露天垃圾漂浮，影响铁路运行安全。三是**市武夷新区绕城高速公路A1标项目拌和站临时用地（面积2.1109公顷）复垦义务由**市**区****点击查看公司履行。经与相关单位协调沟通，该地块复垦工作已完成验收。

完成情况:未完成

4.关于对意识形态和统一战线工作重视不够的问题

（6）对意识形态工作落实不到位。

整改情况：一是2月26日召开意识形态专题会议，专题研究意识形态工作，今后每年召开两次专题会议研究意识形态工作，严格落实意识形态工作责任制有关要求，按要求规范学习记录，做到“一会一本”并按照有关要求进行归档。二是2月18日把意识形态工作纳入2025年党支部学习计划、民主生活会、述责述廉和组织生活会的重要内容，严格落实班子分工，按照“一岗双责”要求，抓好意识形态工作。

完成情况：已完成

（7）对统一战线工作学习宣传不够到位。

整改情况：一是2月18日把《中国共产党统一战线工作条例》等统战理论方针政策纳入2025年党支部年度学习计划，3月28日召开学习会议，学习《中国共产党统一战线工作条例》。今后每季度开展一次统战****点击查看中学习。二是丰富统战工作的宣传方式，在今后日常工作、党建活动中，加强宣传《中国共产党统一战线工作条例》及我省《关于贯彻〈中国共产党统一战线工作条例〉的实施意见》等相关内容。

完成情况：已完成

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况

5.关于形式主义依然存在的问题

（8）精文简会落实不到位。

整改情况：一是严格落实精简文件要求，强化会议统筹，加强文件合法性审查，严格控制发文，加强监督管理。****点击查看中心****点击查看政府关于公务接待、差旅费管理办法等文件。今后对于上级有关文件，明确“禁止照搬机械转发”，如有需求将结合本单位实际制定配套实施细则。

完成情况：已完成

（9）出差审批制度执行不到位。

整改情况：4月25日组织学习《事业单位财务规则》，严格执行财经纪律，完善出差审批手续，严把出差审批报销审核关，做到事前监督、事中监督、事后监督工作相结合。

完成情况：已完成

6.关于财务制度落实不严的问题

（10）违规报销差旅费补贴。

整改情况：一是2月21日，相关人员已退回交通费补贴共计90元，并上缴至单位财务账户。4月22日，将违规报销差旅费补贴90元，已缴入区国库账户。二是强化报销审核机制，今后严格把控报销手续，根据相关制度规定开展差旅报销。

完成情况：已完成

（11）报销附件不齐全。

整改情况：一是已对报销附件不齐全的相关单据，补齐相关报销材料，并做好材料归档。二是今后严格遵守财经纪律和财务制度，加强对原始凭证的规范性、真实性、合法性管理，严把报销审核关，未经领导审批的票据一律不予报销支付。

完成情况：已完成

（12）工会会费未足额缴纳。

整改情况：一是2024年12月10日已将补缴不足部分338.52元工****点击查看中心工会账户。****点击查看工会财务管理工作，确保工会会费的收取和使用透明化。

完成情况：已完成

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况

7.关于班子领导作用发挥不充分的问题

（13）班子议事规则不规范，会议走流程，酝酿讨论和发表意见不够充分。

整改情况：一是3月14日组织党员干部学习《****点击查看党支部工作条例（试行）》及党内民主集中制等制度，提高决策民主化、科学化意识。二是完善《**市**区铁路建设发展中心关于“三重一大”事项的决策制度》，将班子议事规则与三重一大事项决策制度相结合，明确班子议事范围和程序，细化会议议程、发言顺序、表决方式等，确保议事过程有序进行。由专门人员如实记录，并按照规定存档备查。

完成情况：已完成

（14）“三重一大”决策制度不规范。

整改情况：一是3月28日细化完善《****点击查看关于“三重一大”事项的决策制度》，细化具体程序和操作流程，注重“三重一大”制度的针对性、操作性，避免流于形式。坚持事先调查论证、会上集体讨论、“一把手”末位表态发言等规定，由专门人员如实记录，体现每位发言者的意见，并按照规定存档备查。二是强化制度学习与培训，3月31日组织学习《****点击查看关于“三重一大”事项的决策制度》，确保每位干部都能准确理解和把握制度的核心内容和精神实质。

完成情况：已完成

8.关于党建工作基础不扎实的问题

（15）党建责任未压实。

整改情况：一是2月18日召开专题会议研究党建工作，制定并落实党建工作责任清单，明确党建工作中的具体职责和任务。****点击查看党支部制度建设，2月18日对于2021年制定的《关于落实全面从严治党主体责任清单》《党风廉政建设主体责任清单》等相关党内制度中，存在与党委（党组）职责混淆的部分，进行修订和完善，明确党支部的责任边界，确保制度的有效性和针对性。

完成情况：已完成

（16）党务工作不规范。

整改情况：一是2月18日召开专题会议研究党建工作，建立并完善党务公开制度及台账。立即着手制定党务公开制度，明确公开的内容、方式、时间和范围，确保党务工作的透明度和开放性。二是2月18日将党课学习纳入2025年支部学习计划，明确每季度党课的主题、内容和主讲人，确保党课的系统性和针对性。三是加强对“三会一课”记录的管理和监督，确保每次会议都有详细的记录，包括会议时间、地点、参与人员、讨论内容和决议等。

完成情况：已完成

9.关于党内政治生活开展不规范的问题

（17）落实组织生活会会前谈心谈话制度不规范。

整改情况：一是对于2020年度、2022年度组织生活会会前谈心谈话记录存在的问题进行整改，重新核对谈话内容，补全签字手续，并将整改后的记录存档。二是3月26日召开组织生活会，规范谈心谈话记录的格式和内容，确保记录详细、清晰、完整。

完成情况：已完成

（18）开展相互批评不到位。

整改情况：3月26日召开组织生活会，在组织生活会前，通过问卷调查、个别谈话等方式，收集党员之间的意见和建议，为相互批评提供素材和依据，做到批评与自我批评具体、实在，组织生活会开出辣味，开出实效。

完成情况：已完成

（19）组织生活会问题整改不到位。

整改情况：一是3月26日召开组织生活会，根据会议中提出的问题和建议8条，制定问题整改清单，明确整改责任人、整改时限和整改目标。同时，将整改清单向全体党员公示。二是建立健全的监督机制，对整改措施的执行情况进行定期监督和检查。

完成情况：已完成

三、需要进一步整改的事项及措施

（一）基本完成问题整改的情况

（1）化解矛盾纠纷，助力重点项目建设不够及时有力。

情况说明：盖溪村已完成受损房屋赔付工作，南槎村已完成第一批受损房屋赔付，第二批受损房屋赔付正在办理中。

完成时限：2025年6月30日

（二）未完成问题的整改情况

（1）跟踪督促不到位。

情况说明：一是合福高铁临时用地，该地块已涉及违法用地和卫星图斑整改，我单位委托****点击查看**办事处负责临时用地的复垦工作，目前该地块由村集体租给再生****点击查看回收站使用，租赁合同于2040年7月1日到期。今后继续协调沟通相关单位，跟踪督促该地块临时用地复垦工作。

完成时限：长期督促

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0599-****点击查看051；通信地址：**市**区黄**路**路3-2号；电子邮箱****点击查看@126.com。

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2025年7月7日